阜阳合肥现代产业园区优化投资环境增强发展活力
阜阳合肥现代产业园区在阜阳、合肥市委市政府的领导下，按照省委省政府“四化同步、产城一体”的工作思路，经过一年多的奋力拼搏，圆满完成了预期的各项工作目标。
园区起步区基础框架已经形成。园区严格按总体规划和专项规划推进基础建设，在6.2平方公里范围内实现了“七通一平”，道路全到达、全覆盖。道路标识、交通信号、绿化景观，已全安装、建设完毕，达到了城市化的水平。实现了园区当年组建、当年规划、当年建设、当年招商引资、当年企业入驻，当年形成工商税收。
园区把土地报批和农民安置作为打造投资环境的基础工作，努力作为。在充分调研的基础上，园区报请阜阳市政府同意，就土地征用工作形成了制度性安排，简化了程序，优化了流程，提高了效率，带动了阜阳市土地报批工作的积极变化。截止目前，省政府批复园区用地3925亩。其中，工业用地1930亩；道路及基础设施用地1528亩；商业用地255亩；安置小区用地123亩；教育用地66亩。已出让工业用地8宗（工投、华泰、大成、拓鑫、永达、鼎鸿、金坤达、汉丰）697亩，出让商业用地2宗（中石化加油站、华润燃气场站）9.5亩；正在挂牌出让工业用地1宗（天泽业达）329亩；已办理划拨用地3宗（七条道路，安置小区1、2期，翡翠湖路变电站）1240亩。
园区从实际出发，合法、合规、合情地制定拆迁政策。把拆迁的原则性和灵活性结合起来，蕞大限度地维护好拆迁农民的合法权益。截至目前，共拆迁房屋1591户，拆迁面积33.9万平方米，建设安置房15万平方米，首期7万平方米安置房将于今年10月份竣工投入使用。
园区从成立的头部天起，就把招商引资当作头部要事。先后由领导干部带队，奔赴北京、上海、杭州等地共走访企业200家，列出了重点争取企业80余家。接待了中国光学光电子协会、皖北工业发展论坛、上海安徽商会、合肥企业联合会、深圳市半导体照明产业促进会等参观考察团队50个，接待企业400多家来园区考察。截止目前，园区已签约工业项目16个，商业项目5个，协议投资56亿元，有14家企业在阜阳办理了登记注册手续，注册资金6.645亿元，有3家企业开工建设。园区努力抓好大企业、大项目、大投资，提高园区的知名度和影响力。中国光电和创新科技产业基金、京东方集团等经过考察，已确定园区为电子信息新材料生产基地。服务业发展取得突破性进展，园区已与安徽医科大学、合肥百大集团商定，在园区建设安医阜阳附属医院和具有现代商业理念的百货公司。
园区把营造投资环境作为园区发展的重中之重，在阜阳市委、市政府的支持下，就规划、建设、环保、消防、人防、国土、经贸等方面如何落实省委、省政府提出的享受市级管理权限进行了深入研究，达成了共识，形成了意见，确定了制度性安排。园区强调作风建设，以又好又快、合法高效服务企业为宗旨，积极主动帮助入园项目解决审批办证等问题，不搞潜规则，努力让园区成为来了就忘不了的投资福地。
园区认真抓好团队建设。始终要求到园区工作的干部扎根阜阳、建设阜阳、吃苦耐劳、不谋私利。园区制定了党工委工作制度，主任办公会议议事制度，成立了土委会、规委会，以公开透明方式规范土地出让、规划报批工作，使土地、规划等领域始终做到警钟长鸣，合法高效，保证了园区干成事、不出事、谋大事。园区坚持“人才立区”，根据工作需要，会同阜阳、合肥两市市委组织部，面向全国招聘了25名工作人员，有2216人报名，700多人参加考试，平均30多人竞争一个岗位，为园区进一步发展提供了人力保证。
2013年，是园区从基础设施建设为主向招商引资、加快发展工业转变的关键一年。我们将以科学发展观为指导，围绕工业立区、产城一体，加大招商引资力度，加快基础设施和项目建设进度，不断提升服务水平，努力营造更加优质的投资环境，为形成工业化、信息化、城镇化、农业现代化协调发展，建设宜业宜居的阜阳南部新城打下坚实基础。全年力争实现签约引进项目40个，协议投资60亿元以上，开工工业项目20个以上，建成投产工业项目5个以上，完成固定资产投资比上年增长一倍，达到25亿元，财政总收入超过5000万元。
一是理顺管理体制，凝聚发展共识。进一步加强与阜阳市、颍州区相关部门的对接，上半年完成园区管理体制调整，实施区域托管，4月18日下午，阜阳市召开了园区托管颍州区袁集镇移交工作大会，自5月1日开始，袁集镇整建制及三十里铺镇一部分正式移交园区托管；在规划编制、征迁建设、招商推介、投资融资等方面，形成共同推动园区发展的合力，使园区各项工作更加符合科学发展的要求、更加有利于推进项目落地和新城区建设。
二是建设基础设施，优化投资环境。着眼于产城融合、产城互动的需要，继续贯彻基础设施优先，完善起步区内以道路为重点的市政工程，提升“七通一平”水平。今年将开工建设华山路、芦桥沟等七路两河建设；进一步加强与阜阳市、颍州区相关部门对接，围绕项目落地、农民安置，规范征地动迁工作，一手抓发展，一手抓民生；按照城市化的要求，规划建设园区公交、中小学、安徽医科大学阜阳附院、商业新城、青少年活动中心等配套建设，进一步提高园区发展承载能力，使园区吸引人、留住人、发展人。始终重视园区生态环境，把环境保护贯彻于园区建设的全过程，在推进工业化的同时，防治污染，实现宜居宜业。
三是开展招商引资，提升园区经济。把招商引资作为园区的生命线、头部要事，多措并举，加大招商引资力度。充分利用阜阳、合肥的人脉资源招商引资，吸引两地在外人才回乡创业。紧紧盯住商会、协会，依靠他们采集信息，介绍朋友，吸引投资。利用大企业、驻外办事处等在长三角、珠三角建立招商工作点，开展招商推介，使园区始终跟踪产业转移的步伐。在招引大企业、大项目的同时，注意引进培养众多的中小企业，对重点项目、重点企业实行“一项一策”，“一企一策”，用足用活各项优惠政策，努力形成建成一批、在建一批、开工一批、储备一批的可持续发展格局。
四是打造融资平台，增强发展活力。认真研判金融形势和自身发展需求，进一步加大资本运作和市场开拓力度，抢抓机遇，充分利用国家金融政策，加强与国开行、农发行等政策性银行的合作，做大做强融资平台，力争全年新增融资4亿元以上。蕞大限度的地聚拢资源，确保把有限的财力用在蕞紧要的地方，加强基础设施建设和固定资产投入，为园区建设发展提供源源不断的“血液”。
五是加强队伍建设，营造创业氛围。始终牢记艰苦创业、务实创新的使命，立足岗位、扎实苦干，打造一支扎根阜阳、吃苦耐劳、扑下身子建设园区的干部队伍，持续提升创新创业的激情与活力。高度重视征地动迁、招投标、招商等领域的制度建设和防范监督，进一步筑牢反腐倡廉基础，推动园区各项工作不断迈上新台阶。
在今后的工作中，我们一定坚持以科学发展观为指导，进一步解放思想，奋发有为，乘势而上，努力把园区建成皖北领先的产业园，阜阳发展的新城区。
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