低效用地再开发成全国样板
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10月17日，记者从合肥市自然资源和规划局获悉，自然资源部近日发布低效用地再开发试点头部批典型案例。其中，合肥市低效用地再开发试点案例入选，向全国推广，提供参考借鉴。
2023年9月，自然资源部在15个省（市）44个城市（区、县）部署低效用地再开发试点。近日，自然资源部组织梳理低效用地再开发试点城市的经验做法，发布了试点工作首批18个典型案例，要求各地学习，推动城乡发展从增量依赖向存量挖潜转变，持续增强高质量发展的潜力和后劲。
记者了解到，安徽是全国土地节约集约利用综合改革试点省，这也是自然资源部建部以来启动的首个省级节约集约用地试点。作为省会城市，合肥加快探索以节约集约用地支撑高质量发展的新路径，扎实推进低效用地再开发试点，取得积极成效。
在有限的土地上，如何进行更高水平的利用？合肥市大众汽车产业园改造项目，入选了本次自然资源部低效用地再开发试点头部批典型案例，成为二级市场转让盘活低效工业用地“样板”。
自然资源部发布的典型案例中指出，2005年，安徽江淮汽车股份有限公司以出让方式，分期取得合肥经济技术开发区紫云路南、宿松路西土地使用权，总占地2965亩，主要从事乘用车生产。
因市场等方面的原因，部分土地未建，整体利用效率不高。2015年，江淮汽车集团与大众汽车集团在新能源汽车整车及零部件领域开展全方位合作，组建合资公司大众汽车（安徽）有限公司，投资建设大众汽车新能源汽车项目，共盘活1400余亩低效工业用地和闲置资产。
在政策经验上，合肥经开区从规范管理和强化服务两方面入手，进一步促进企业提质增效，实现用制度来推进“调转促”的良好生态，营造企业主动而为、竞相发展的浓厚氛围，不断挖掘发展潜力、集聚前进动能，在新一轮发展中抢占先机。
随着大众安徽整车制造基地的落户，经开区为补足配套服务功能，提前谋划，启动基地周边一批低效工业用地的控规调整和产业升级，一方面将低效企业集中区域腾退转型，布局居住、商业、教育等用地，另一方面先行收购500亩土地，后期用于配套服务设施建设，为大众安徽发展做好“后勤保障”。
此外，政府引导促嫁接。通过“龙头企业＋”“主导产业＋”“产业链＋”“研发＋”等方式，引导优质企业收购、租赁低效土地、闲置厂房，破旧立新，寸土生寸金。
合肥通客户端- 合报全媒体记者 吴奇
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