安庆对标合肥招商引资：发现存在盲目招商等问题
原标题：安庆对标合肥招商引资：发现存在盲目招商等问题
这边，北京、上海经贸活动热火朝天，花开满枝。
那边，市级领导领衔招商，县(市、区)和市直部门主要负责人主攻招商、专业人员驻点招商、企业以商招商……
出新状态，心怀闯劲。全民招商热潮呼啸而来。
安庆，动起来了。前路漫漫，上下求索。
这是一个雄起、奋进的征程，也是一个探索、完善的历程。全民招商几个月来，纵向比，我们取得了看得见的成效；但横向比，我们效率不高、收效甚微。
对标从全民大招商一路走来的省会合肥，我们要坚持的是，对招商引资一刻也不停歇的用力、用心、用劲；我们要完善的是，在产业招商、专业招商等方面借招想招，练好内功，真正做招商引资的“行家里手”。
安庆经开区建设年产50万辆新能源汽车产业基地，江淮新能源汽车年内将实现5万辆的产销目标。 安庆晚报图
看安庆：外出招商打卡3000人次、仅有6个项目进入商业谈判的“怪象”
海安归来，我市密集出台了《2018年度县(市、区)招商引资目标管理考核办法》《2018年度市直部门招商引资目标管理考核办法》等相关政策。市直各部门单位迅速组建了招商小组，拉开“大招商”序幕。
一夜之间，从各县市区到市直各部门再到乡镇街道、银行，说得最多的——招商；
一夜之间，从市领导到各部门一把手再到普通干部职工，思考最多的——产业。
一夜之间，安庆人招商的脚步遍布全国各地，跑得最多的——项目。
通过一系列的顶层设计和各项工作举措的落实，安庆人动起来了。
数据显示，9月-10月，市直各部门主要负责人、分管负责人外出打卡超3000人次，其中市直部门主要负责人共计外出招商打卡1336天，分管负责人共计外出打卡1731天。
轰轰烈烈，千军万马，安庆以迅雷之势掀起了招商热潮，以求在当前的形势下，为经济高质量发展“杀出一条血路”。
的确，从数据上来看，效果是显而易见的：
9-10月，全市新签约5000万元以上项目93个，占今年以来总签约项目数的32%；投资额216.64亿元，占今年以来新签约总投资额的28.5%。这其中，10月份新签约5000万元以上项目71个，投资额157.66亿元，创我市开展招商工作以来单月最高。
但与这组数据相对应的还有另一组数据：
9-10月，在市直部门上报备案的179个在谈项目线个招商项目尚在继续跟踪，只有6个进入商业谈判，21个有望实现签约；
9-10月，市直部门申报已签约项目13个，其中仅有2个项目开工建设。
两个月内，20余家单位没有报送任何在谈项目线索。
“我每个月出去不止5天，分管副主任出去也不止10天。”市住房公积金管理中心主任聂雅雅说，先后前往了北京、广州、深圳、中山等地，也和不少企业进行了对接。
走访企业，合影拍照，记录对接情况……从厚厚的一本汇报材料上看，安庆市某市直单位招商工作成绩斐然。
而同样是全民招商，2018年合肥市招商“主战场”、招商“助攻队”全面开花。
1-10月，合肥市新签约项目616个，总投资额3131亿元。其中，50亿元以上项目11个，10亿元以上项目70个。
除了各开发园区这个招商引资“主攻队”以外，县干招商小组这个“助攻队”成绩斐然。
合肥市第四批县干招商小组，每个小组的任务设定是3亿元。自今年4月组建以来，44个小组累计接待客商771批次，拜访客商684批次，报送招商项目信息475条，参与引进签约项目93个，涉及签约金额约694亿元，超额完成100多亿的签约任务。
其中，长丰县县干招商小组，组建以来共计开展外出招商引资活动12次，接洽客商53批次，其中外出拜访客商22次，接待商客来县考察31次。目前，双杰电气、远大住工、万达广场等投资超10亿元项目已签约；
其中，合肥市人大县干招商小组，外出考察8次、考察企业和园区23家；接待来肥考察客商50多批次。目前六家企业已完成签约和注册，总投资额近40亿元。
相比之下，差距显而易见。同样是以市直部门为主的招商团队，我们的力度更大、规格更高，但效果却差。
看合肥：紧盯产业开展专业化招商的“合肥模式”
为更清楚地查找我市目前招商引资中的问题和不足，近日，本报记者对合肥市招商引资的经验进行深入采访，以期从中得到启示。
深入研究产业才能“招他人所不能招”
合肥市招商引资的划时代转折点，在2008年。
这一年，显示屏企业京东方计划全国布局，与合肥进行对接。落户条件是政府需注资90亿元，解决企业6代线项目融资难题。最终，在争议中，合肥市政府顶着“发不出工资”的压力，拿出“壮士断腕”的魄力，力促京东方落户新站区。
此后，从6代线代线，合肥市通过注资、收回再注资的模式，与京东方一起创造出一个又一个行业里程碑。
事实证明，合肥的选择是对的。依托京东方，短短10年间，从无到有，新站区已聚集上下游企业75家，打通了装备、材料、器件、面板、模组、智能终端全产业链条，总投资超千亿，吸引了晶合集成电路、康宁玻璃主动落户。合肥也因为京东方而成为全球显示之都。
回过头来看，今日之成功，源于当年之远见。
谋求转型的合肥早已把目光锁定新型显示产业，多次邀请国际国内行业专家进行论证。京东方，不是合肥的一场赌博，而是对产业方向的精准把握和对国家新兴产业战略的深度解读之后的决策。
“京东方给我们带来很大的启示，就是招商引资要顺应国家发展大势，聚焦高端新兴产业，深入研究产业发展方向，锁定目标企业，再打通产业链。”合肥市投资促进局副局长郭玉玺说，回顾合肥招商引资工作，大项目好项目，都是这样招进来的。
此后，京东方案例在招商引资工作中被广泛推广。紧盯产业、紧盯产业链、紧盯目标企业招商，在合肥上下已经成为共识。从市领导到普通招商人员，合肥市有一大批人在研究产业。
合肥市高新区成立了集成电路、智能语音、生物医药等9个产业招商小组和产业专家委员会，每个小组专攻自己的产业方向，深入开展产业研究，开展精准招商。“研究行业协会网站、产业发展报告、上市企业招股说明书、企业新闻、业内专家和行业资讯机构分析等，加强对经济形势、产业、行业、龙头企业的研究和分析。”合肥市高新区招商局副局长朱恩龙说，改变过去“等靠要”的思想，才能做好无中生有。
合肥市新站区围绕“芯屏器合”四个产业方向再细分产业领域，建立每个产业由一个处全程跟踪负责的机制。“从产业研究到招商引资到跟踪服务一体推进，打破了以往粗放的、有活一起干的模式，更加精准有实效。”新站区经贸局经济运行处处长许彩俊说。
“通过对产业的深层次研究，对于一个企业、一个项目，我们能够看到别人看不到的潜力。”庐阳区副区长范进说。
2017年，华为云落户庐阳区，被看作是又一个京东方模式的接续。“从短期看，没有税收，庐阳区每年还要贴钱推动它发展，但从长远看，它发挥的是基础性吸引力的作用。”郭玉玺说，庐阳区打破思维定势，把华为云看作像高速公路一样的基础设施，抢占未来软件和信息技术服务业聚集发展的先机。
专业化招商才能与企业“在同一个频道对线日的合肥市第四批县干招商小组工作推进会上，从合肥市副市长王文松的发言，到各招商小组的汇报，提到的最多的词是“学习”和“研究”。
翻开今年的合肥市《重点产业招商指南》，新型显示、集成电路、软件、语音及人工智能等18个合肥市未来重点发展的产业都被梳理成篇，每一个产业的产业发展趋势、产业政策、产业链情况、重点目标企业、招商对接平台都被清晰地以文字、表格、图表的方式呈现，招哪些商、到哪些地方招商、以哪些企业为重点、通过什么方式招商一目了然。
资源在第一线、政策在第一线、人员在第一线才能“跑来好项目”
如果招商是当今经济工作的战场，那么一线招商人员就是“前锋”。只有资源、政策、人员等要素不断向一线汇集，面对“多对一”招商局面时，才能更有胜算。
“对于好的项目，能给的政策尽量给，不能给的政策坚决不给。”范进说，“政策工具箱”让一线招商人员在谈判桌上有了政策和资源，提高谈判的成功率。同时，也让招商人员心中有了“底线”，能够在源头上杜绝没有底线的拼资金、拼资源、拼土地、拼政策现象。“这能够有效避免项目签下来，却落不了户的情况发生。”范进说。
比合肥：我们对产业研究不够、招商专业性不强，招商人员素质不高，盲目招商、不会招商等问题突出
他说，近两个月来，几乎每隔两天都接到来自安庆的电话，有的是约他一起聚聚，有的是委托他约几个深圳老板一起聚聚，到目前他已参加和安排了10多次这样的活动。
但他发现，每一次，安庆的招商人员都是表明来意是招商，代表市政府欢迎去安庆投资，问问企业的情况，了解一些简单的招商线索，再然后就是合影。“说是规定动作，每次都如出一辙。”他说，去的单位一般都要在深圳待上三五天，为此，他感到很不理解。“其实花一天两天时间足够了，有一次下午我去宾馆看客人，发现他们正在房间里掼蛋。”他说。
怎么办？招商引资力度不能减，制度要完善，方式方法要改进，专业水准要提高，有备而去是关键
2005年，也是冬天，合肥市在市府广场举行欢送第一批招商小分队出征仪式，“红旗招展、锣鼓喧天、万马奔腾”的盛况，开启了合肥市“大招商、大建设、大发展”的新征程。
一套招商办法带来了单月最好的招商成绩，这更是成功的。
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