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合肥：招商引资助力“产业名城”高质量发展

admin9个月前 (10-01)合肥产业信息15

　　9月1日，记者从“合肥这十年”第七场新闻通报会上获悉，十八大以来，合肥市通过“大招商、招大商”,推动产业规模结构不断升级，加速壮大“芯屏汽合、急终生智”地标产业，助力合肥打造新兴产业集聚的“产业名城”。

　　十年来，合肥坚持招商引资头部要事不动摇，通过招商引资推动城市综合实力跃上新台阶。十年来，合肥坚持将“双招双引”作为经济工作的“头部战场”，持续增投入、聚资源、促创新、育产业，加速产业链、创新链、人才链、资金链、政策链深度融合。通过招商引资和项目建设，有力推动了城市能级提升，扩大了对外开放水平。过去十年，合肥地区生产总值实现从3600亿元到1.14万亿元的跨越式增长，2021年GDP超5000亿元的城市中，合肥十年GDP平均增幅位居全国头部，在全省的经济首位度从22.7%提升到26.6%，综合实力站稳全国二十强。据统计，目前全市约70%的存量企业是通过招商引资引进来的，60%的固定资产投资、50%的地方税收增量、70%的规模以上工业产值增量、60%的新增就业岗位由外来投资企业创造。

　　十年来，合肥坚持产业为纲，通过建链补链强链打造国家级战新产业集群。按照“领军企业重大项目-产业链条-产业集群”发展思路，通过“无中生有”“小题大作”“腾笼换鸟”“延链补链”，强力推动战新产业招引工作。十年间，全市引进新型显示、集成电路、新能源和智能网联汽车等战新产业龙头企业近80家，新建十大新兴产业省外亿元项目1600个，总投资超6800亿元，战新产业产值占规上工业比重由24.4%提高到54.9%，对工业增长贡献率由30.5%提高到71.6%，“芯屏汽合”“急终生智”成为现象级产业地标，集成电路、新型显示、人工智能等3个产业入选首批国家战新产业集群，智能语音产业入选国家先进制造业集群，获批国家制造业创新中心，战新产业风生水起，城市产业能级持续跃升。

　　十年来，合肥坚持项目为王，通过招大引强为经济发展增添强劲新动能。聚焦重点产业链、重大项目全周期管理，形成跨领域、跨行业、跨部门联动，构建上下贯通、左右协同、清单式闭环的招商引资工作推进体系。十年间，合肥市引进亿元以上省外项目2797个，到位资金超1.3万亿元，引进新开工（运营）大项目超1100个，涉及总投资超7780亿元，京东方10.5代线代线、美国康宁、晶合集成、蔚来汽车、大众安徽、沛顿科技、比亚迪、量子信息科学国家实验室、离子医学中心、深空探测实验室等重大项目签约落地，为合肥的经济发展增添了强劲新动能。2021年合肥制造业前10强企业中有8家企业都是外来招商引资企业。

　　十年来，合肥坚持招商引资与招才引智并重，通过“双招双引”推动要素资源加速集聚。合肥自然资源禀赋有限，不沿边、不靠海，正是通过招商引资、招才引智，推动了资金、人才和创新资源等要素汇聚，形成了合肥竞争新优势。聚焦产业链打造人才链，努力实现“落地一个项目、带动一个产业、集聚一批人才”。十年间，集聚各类人才超200万人，其中已认定高层次人才1.4万多人。新型显示、集成电路、人工智能三大产业汇集各类人才超10万人。深化与高校大院大所名企合作，共建了中科大先研院、中科院技术创新工程院、哈工大机器人研究院、清华公共安全研究院等32个新型研发机构。

　　十年来，合肥坚持开发区、园区主战场定位，通过主导产业招商助力区域经济高质量发展。合肥高水平构建国家级、省级开发区，科学合理确定区域产业定位和空间布局，突出主导产业招商。统筹布局产业和项目资源，加速推动“产创融合”“产城融合”，开发区、园区成为产业招商主战场、重大项目集聚地。十年间，800个亿元以上省外项目在四大开发区落地，到位资金超5500亿，形成了高新区人工智能、生物医药、光伏产业，经开区集成电路产业、新能源汽车产业，新站高新区新型显示和驱动芯片产业等战新产业集聚。2021年，合肥高新区位列国家级高新技术产业开发区综合排名第八，经开区位列国家级经开区综合排名第十，新站高新区成为世界级显示产业基地，蜀山经开区升级为国家级开发区，肥西、肥东、长丰全国百强位次不断前移。

　　十年来，合肥坚持合作共赢，通过为企服务营造一流营商环境。十年来，合肥市坚持一张蓝图绘到底，一任接着一任干，坚持与企业先“共患难”、后“同富贵”理念，构建高度互信的合作伙伴关系，与企业共建产业合伙人，打造一流的产业生态。强力推进营商环境优化升级，牢固树立“不是全国蕞好，就去学全国蕞好”的理念，连续3年出台3版改革方案，推出316项改革措施，努力营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，以蕞大的诚意、蕞优的政策、蕞好的环境，提供全心、全力、全面、全程的“四全”服务。据了解，合肥比亚迪项目从谈判到签约，用时23天；从签约到开工，用时42天；从开工到6月30日今年整车下线个月，再次刷新了“合肥速度”。

　　合肥的实践充分证明，招商引资是经济工作的生命线，是对外开放的强抓手，是地方发展的主引擎。

　　值得一提的是，合肥强化一个招引机制“统筹布局+挂图作战+科学决策”。统筹布局：在招商引资过程中，加大统筹力度，项目布局既考虑各区域的均衡发展，更要契合区域主导产业，形成各地竞相发展、特色发展的态势。出台《合肥市进一步加强“双招双引”工作若干措施》《合肥市招商引资项目流转共享暂行办法》，重点加强区域、行业、队伍、项目、政策、要素等6个方面工作统筹。修订《合肥市招商引资考核办法》《招商引资大项目政策导则》，以项目为核心，从重量向重质转变，推动实施高质量项目招商。挂图作战：聚焦国家政策导向、城市发展定位、产业发展方向，修订《合肥市产业招商指南》《“双招双引”要素手册》，梳理招商脉络、产业布局、形成作战图表，由招引单个企业项目、单纯引入资金向全面引入资本、人才、技术和管理转变。科学决策：建立部门联动分工调查、外脑独立尽调评审、合肥市委市政府集体决策的招商项目研判机制，深度分析招引目标的经营、财务、团队、法律关系等综合情况，明确产业刚需、市场规模、发展前景，评估投资可行性。

　　据了解，合肥通过“专业招商+靶向招商+招商盟军”构建一个招商网络。专业招商：合肥坚持在招商实践中培养和锻炼干部，培养出一支专业、担当、诚信、坚韧的“合肥招商战队”。2011年以来，先后组建了5批县干招商小组、近千名市直机关公务员投身招商头部线年以来，创新实施“链长制”，由市领导担任“链长”，聚焦全市16个重点产业链成立市级产业链专班，县（市）区、开发区围绕重点布局产业建立相应工作专班，发挥产业专班的统筹、协调、服务功能，合力做好产业链发展及“双招双引”工作。靶向招商：发挥龙头企业带动作用，根据已落地龙头企业产品采购清单，将产业链供应链断点企业作为招商重点，开展“延链、补链、强链”靶向精准招商。【围绕显示产业，瞄准电子级玻璃、偏光片、靶材、电子化学品材料等紧密配套环节，引进美国康宁、日本住友化学、法国液化空气、江丰电子、清溢光电、鼎材科技、三利谱等一批境内、外龙头企业，形成了“从沙子到整机”的显示技术全产业链条。】招商盟军：发挥行业商协会、校友会中介机构招商作用，创新以商招商、委托招商，建立起政府推动、企业承办、市场运作的专业化招商盟军。【自2018年7月开展委托招商工作以来，共分六批次委托境内外自然人、法人或非法人组织开展招商引资活动，与64家委托顾问开展合作。提供有效招商线亿元。】

　　合肥市投资促进局党组书记、局长吴文利在通报会上表示，踏上新征程，合肥招商引资工作将聚焦产业发展“打头阵”“挑重担”“当主力”“作贡献”，锚定“芯屏汽合”“急终生智”战新产业大力引进产业链领军企业、优质项目，做大做强战新产业集群；针对产业链关键环节，精准招引链上企业、专精特新企业，增强产业链韧性；瞄准空天信息、氢能、元宇宙等未来产业谋划布局产业新赛道，引培并举、精准服务，推进锻长板、补短板，做强产业生态，为打造具有全国重要影响力的制造业高地和新兴产业集聚的产业名城提供坚实的项目支撑，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。（安徽经济报融媒体记者汤明辉）

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