合肥庐阳工业园概念性规划
1、 规划背景 2、 现状分析 3、 规划调整的必要性 4、 规划依据 5、 上位规划解读 6、 规划原则 7、 功能定位 8、 规划调整 9、 分期建设 10、 经济技术指标 11、 投资分析
1、 现状分析图 2、 规划理念 3、 用地规划图 4、 总平面规划图 5、 用地规划比较 6、 用地功能规划图 7、 分期建设规划图 8、 道路规划图 9、 标准厂房小区规划图 10、 公建配套规划图 11、 服务配套区规划图
合肥庐阳工业区位于合肥市北部，总规划面积11.95平方公里，范围为 南到淮北路、北至长丰县、东为淮南铁路线、西靠蒙城北路。
合肥庐阳工业区的开发建设是庐阳区实施“工业立市”战略的重要 举措，是庐阳区招商引资整合企业资源，扩大城乡就业，提高经济总 量，实现产业协调发展的重要载体，是省级开发区，是省发改委批准的 合肥市唯一一家循环经济园区建设试点。
合肥庐阳工业区距老城区仅6公里，合肥市向北两条快速通道阜阳北 路和蒙城北路贯穿园区。铁路交通尤其便利，合肥铁路货运枢纽坐落园 区东侧，园区内拥有10公里铁路专用线。
合肥庐阳工业区处于合肥市“141”发展战略中北部城市发展轴和交 通咽喉的位置。
2.1 用地现状分析 现状主要以居住用地、公共设施用地、工业企业用地、仓储用地、
市政设施用地为主，分别占园区建设用地的比例为7.53%、0.54%、 42.09%、3.38%、0.8%。
其中住宅主要为水库复建点和农民住宅。住宅区住宅以1～2层为 主，呈现低层、高密度特征且建筑质量较差；公共设施包括城建医院、 沿街商业，社居委、经贸学校、林店医院、五一小学、能源学校等；工 业相对集中于原合瓦路和蒙城北路上，主要包括合肥电厂、合肥友谊制 药厂、合肥鑫汇工贸公司、合肥永青印务公司、合肥市王仁和米线厂、 合肥兴华机械公司、合肥天润日用化工公司等；仓储用地包括合肥庐阳 区粮食仓库、省丝绸股份仓储公司仓库、省科学器材公司仓库等；规划 区内市政设施主要是北二环加油站、合肥六水厂。 2.2现状用地建设情况分析
区域内已建设了大量工业用地。市政设施用地，住宅用地建设量较 少且空地较少。空地主要集中在蒙城北路以东，灵溪路以西占总用地的 39.62%；已建以及在建的用地占总用地的40.95%;收储用地占总用地的 10.3%。
2.3现状道路交通分析 庐阳工业区内规划主要道路骨架已基本形成，蒙城北路、阜阳北路
这两条贯通主城区与北部组团的重要交通廊道已建成通车。 荷塘路、连水路整段建成通车；沱河路、汲桥路已修至金池路；天水
路、官塘路东侧修至天河路，西侧修至高压线；凌湖路自蒙城北路至阜 阳北路段已建成；灵溪路北端建至沱河路，南端建至时雨路；金池路北 端建至沱河路，南端建至连水路；天河路北端建至汲桥路，南端建至连 水路；时雨路已修至阜阳北路段；源水路、淮北路、丽水路尚未建设。 2.4现状高压线
该区域内现状高压线较为密集。将整个地块分割的较零碎，不利于整 个地块的利用。 2.5现状地形地貌分析
3.1、对土地价值集约利用的合理性再认识 目前园区土地集约利用率不高，工业用地的开发强度偏低，部分土地
围而未建，不符合都市工业的发展规律的要求，必须调整土地的利用强 度和开发质量。 3.2、产业提升和功能定位对用地布局的新要求
根据市委市府城市产业发展总体战略布局和城市总体规划对园区的定 位要求，结合现状发展、产业结构调整和产业提升的发展策略，必须对 用地布局进行调整。 3.3、对开发建设招商引资的促进作用
现状园区的城市面貌没有形成自身的特色，千篇一律，为工业配套的 基础设施和服务设施落后，对招商引资，树立投资信心，不利于形成积 聚效应。
《中华人民共和国城乡规划法》(2008.01) 《合肥市土地利用总体规划》（1997一2010年） 《合肥市城市总体规划(2006—2020)》 《合肥市城市近期建设规划(2006—2010)》 合肥市各专项规划 《合肥市庐阳工业园总体规划》（2008） 《大房郢水库水源地保护规划》 《合肥市141城市空间规划》（2007） 《杏花村片区控制性详细规划》 《合肥铁路综合货运枢纽规划》 《蒙城北路城市设计》 《合肥市城市规划技术管理规定》 相关法律法规及文件
5.1《合肥市城市总体规划》（2006—2020年） 解读： 1)道路交通系统:骨架路网体系——“七横七纵”
其中“七纵”:为蒙城北路、阜阳北路、凤麟大道、淮南北路、三元大
其中“两楔”是指：在蒙城北路以西地区结合大房郢水源地保护形成城
市西北部的楔形绿地；在北部组团与东部组团之间规划预留约1公里宽
的生态绿地，形成城市东北楔形绿地。
1）阜阳北路作为连接城市主城区和北路组团的城市主要道路，建议着
力打造阜阳北路城市界面，展现区域形象。
2）建议结合蒙城北路以西地区大房郢水库的景观资源以及北部组团的
居住组团，重点规划蒙城北路以东地块高档居住社区。
5.2《合肥市141城市空间规划》（2007年） 解读： 城市空间结构 一主城，四组团（东部组团，北部组团，西部组团，西南组团），一个 滨湖新区。 建议： 规划区位于北部组团与主城区之间。 利用区位的优势打造成北部组团与主城区的连接纽带。
5.3《合肥市城市近期建设规划》（2006—2010年） 解读： 1)近期城市发展方向 近期城市重点向南、向西发展，同时促进城市北部、东部和西南部的发 展，优化城市布局。 2)仓储区 完善建设3个仓储集中区，包括派河北仓储集中区、合肥北站仓储集中 区和大兴仓储集中区。 3)道路交通系统 初步建成以快速路、一级主干路组成的城市快速通道系统，加大次干路 和支路的覆盖范围，形成网络布局合理、功能完善、等级分明的道路系 统。 4）生态建设重点 构建生态网络，保护自然生态环境。 重点保护：一湖、一山、两水、四脉、多片。 一湖，即巢湖。一山，即大蜀山。两水，即董铺水库、大房郢水库。 建议： 乘着近期建设的步伐，大力加强庐阳产业园区道路交通系统、城市景 观、以及产业的建设。
5.4《合肥北部组团发展规划》（2007年）
解读： 1)道路交通系统 骨架路网体系——“七横七纵” 其中“七纵”:为蒙城北路、阜阳北路、凤麟大道、淮南北路、三元大 道、天润大道、铜陵北路。 2）生态绿地系统 北部组团生态绿地格局为“两楔两廊两带”，形成点、线、面相结合的 生态网络系统。 其中“两楔”是指：在蒙城北路以西地区结合大房郢水源地保护形成城 市西北部的楔形绿地；在北部组团与东部组团之间规划预留约1公里宽 的生态绿地，形成城市东北楔形绿地。 建议： 1）阜阳北路作为连接城市主城区和北路组团的城市主要道路，建议着 力打造阜阳北路城市界面，展现区域形象。 2）建议结合蒙城北路以西地区大房郢水库的景观资源以及北部组团的 居住组团，重点规划蒙城北路以东地块高档居住社区。
5.5《合肥庐阳产业园总体规划调整》（2008年）
解读： 1）空间布局:“四轴两区”， 纵轴：城市快速路蒙城路、城市主干道阜阳北路； 横轴：城市次干道天水路、城市次干道源水路。 两区即西部居住区、东部工业区。 2）城市道路和铁路。 城市道路： 南北方向：蒙城路与阜阳北路是庐阳工业园主要的对外交通道路，其贯 穿北部组团，南至中心城区，北接双凤大道经双凤工业区至双墩镇，从 北外高速上合宁、合徐高速公路。 东西方向：规划的天水路，源水路是沟通蒙城北路与阜阳北路的主要道 路，向东可与新站试验区及新站拓展区联系。 铁路：淮南铁路从园区东侧经过，并在园区内设有货站(合肥货运交通枢 纽)。 3）工业园内部道路规划 三纵三横 三纵即蒙城北路、阜阳北路，天河路， 三横即源水路、天水路、淮北路。 建议： 天河路作为主要的货运道路，今后交通量较大，建议延长天河路北端至 双凤工业园区，即可解决双凤工业园区的货运同时也可疏导庐阳产业园 区的交通量。
5.6《合肥市杏花村片区控制性详细规划》（2008年）
解读： 功能定位 主导功能：绿地、居住、商贸 绿色之地:该区以都市生态休闲为主，规划大型户外休闲运动、体验场 地、大型游乐园，适量建设休闲娱乐设施、文化体育设施、适量高档商 务办公。 生态之居:通过高品质住区建设和整体环境的提升，使本规划区成为极具 吸引力的生态居住地，从而增强本区凝聚力、为本区经济社会快速发展 创造条件、并不断提升本区城市价值。 商贸中心:结合北环现有大型商贸设施打造以专业市场、商业服务、金融 保险、特色餐饮、商务休闲为主的北环现代商贸中心。 建议： 1）充分利用北二环以北，蒙城北路以西的北环现代商贸中心，在规划 区域内不集中设置大片的商贸中心。 2）受电厂的影响对电厂周边的地块进行调整。
5.7、《合肥市轨道交通系统规划》
解读： 近期轨道交通5号线穿过本区域，沿蒙城北路近期有一站点。 建议： 蒙城北路作为城市快速道路，将站点设置在蒙城北路上不利于交通的疏 散，建议将站点移至阜阳北路上，结合阜阳北路商业广场设置。
5.8、《合肥市货运交通枢纽规划》
解读： 合肥货运交通枢纽是集综合性货场、集装箱和现代化物流中心为一体的 大型现代化货运基地，并满足集装箱开行直达班列条件，逐步弱化枢纽 内既有货运站，集中枢纽内货运业务，实现规模化、专业化、集约化、 可持续发展经营。 建议： 依托合肥货运交通枢纽的交通优势，着力打造交通枢纽以西地块的仓储 物流功能。
5.9、《合肥市大房郢水库水源保护区》
解读： 大房郢水库作为城市饮用水水源，按照《合肥市城市饮用水水源保护条 例》建立饮用水水源保护区。 一级保护区：水库周围淹没区移民房屋拆迁线米高 程以下的陆域和水域）； 二级保护区：一级保护区外延1000米的区域，以及饮用水重点水源保护 地域内的其他水库； 建议： 一级保护区内禁止建设。 二级保护区控制建设，应满足水源保护与环保的要求。将二级保护区内 的危险品仓库迁移。
6.1、工业主导服务配套原则 6.2、土地资源集约性发展原则 6.3、生态环境友好的发展原则 6.4、产业发展与配套相协调的发展原则 6.5、弹性灵活的发展原则 6.6、整体规划滚动发展的原则
规划定位为都市综合工业新区，形成以工业为主导，积极发展无污染 和高附加值的工业企业，同时带动物流业和服务配套产业的滚动发展 为一体的都市型新型工业园区。
8.1、商业用地的调整： 作为141城市空间主轴的阜阳北路，是主城区生活性干道空间廊道的 延续，工业区道路二侧不宜布置带状商业，适宜按照服务功能半径 要求局部布置点状商业服务设施，满足配套要求。 原规划中商业中心用地宜下移至连水路二侧，因为商业中心用地紧 靠城市快速道路不妥，应靠城市主干道； 对于居住区的服务半径设置不均匀； 近期土地开发涉及到电力修造厂新建居住小区。
8.2、工业用地的调整： 工业区内原部分用地内产业结构落后，用地零乱破碎，有些甚至围 而未建，主要集中在天水路与金池路二侧，建议规划中对用地进行 调整，提高土地利用价值，进行标准化工业厂区建设，引入符合主 导产业链的新产业，实施产业提升的战略。 作为北部大门的工业园区西北部，增加部分标准厂房工业示范小 区，提升工业集约化土地利用率。
8.3、公用配套用地的调整： 根据规划区域的整体定位，用地规模与人口规模，考虑部分调整原 规划中的公用配套，本规划区域的公用配套定位为满足本区域的公
用配套服务设施，结合区位与交通设施优势，服务本区域人口。将 公建配套按服务内容和服务半径一并考虑，形成整体性与便利性的 统一。
8.4、交通设施用地的调整： 涉及蒙城北路南北段与合作化路的立交组织；结合整个区域道路组 织和城市设计中的景观道路的规划，调整部分重要道路的断面形式 和设计景观绿化系统，如连水路、蒙城北路、阜阳北路、天水路、 汲桥路；将原区域中心的公交保养站厂调整连水路和蒙城北路口， 结合商业，地铁与公交换成枢纽一并规划设计为城市休闲商业综合 设施。
按照工业立市，工业兴业，工业先行的滚动发展的开发理念，同时 结合工业园区已有的条件，规划建设分期按照由东部和北部向西部 和中部分步实施，一期以源水路两侧标准厂房区的建设和东部工业 区的更新为主，由南北向中间逐步开发。二期以阜阳北路二侧为 主，形成工业加配套的开发模式。三期将满足未来园区成熟的服务 配套的需要，同时结合城市轨道交通发展的要求，形成完善的综合 工业园区。
180、、经经济济技技术术指指标标
居住用地 公共用地 工业用地 仓储用地 对外交通用地 道路广场用地 市政公用设施用地
说明： 1、经过一年多的发展，整个园区已开发建设用地面积增加了103.73公顷。 2、本次规划用地范围略有调整，北面以长凤县为界，比2007的规划范围扩大了48.87公顷。
(1)城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137—90）
(2)城市居住区规划设计规范（GB 50180—93）
(3)合肥市城市规划管理技术规定（政府令[2007]131号）
根据城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137—90）中现有城市
人均建设用地指标及城市建设要求，该区域按照人均120㎡的建设用
庐阳产业园区总用地面积为11.95平方公里，则推导出该区的人口约
根据城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137—90）中城市人均
单项建设用地指标（表4.2.1）
该区域按照人均28㎡/人计算，则需要居住用地面积约为3.0平方公里
的居住用地，目前该区域已建住宅用地约为0.9平方公里，则需增加
4 公共服务设施量化 a 中小学数量及规模 根据城市居住区规划设计规范（GB 50180—93）公共服务设施控制 指标，其中教育用地建筑面积为600—1200（㎡/千人），该区域按 照800㎡/千人计算，则教育用地总建筑面积为80000㎡。 按生均建筑面积10㎡/人计算，中学生约为4000人，小学生约为 4000人。规划中设中学2个：60班中学1个，铝厂中学1个；小学3 个：40班1个，60班2个。中学用地面积30000平米，小学用地面积 50000平米。
b 医院数量及规模 根据城市居住区规划设计规范（GB 50180—93）公共服务设施控制 指标，其中医疗卫生用地面积为100—190（㎡/千人），按照150㎡ /千人计算，则该区域医疗卫生用地面积为15000㎡，设置一个综合 性科室门诊和住院部含（200—300床）的综合性医院。
规划仓储用地 公共服务中心用地 教育科研用地
水库生态隔离区 城市生态公园 现状工业用地 现状住宅用地
庐阳工业区内规划主要道路骨架已基本形成，蒙城北路、阜 阳北路这两条贯通主城区与北部组团的重要交通廊道已建成
现状含变电所3座；公交设施1处；加油站 4处，加气站1处； 消防站2处。
该区域内现状高压线较为密集。将整个地块分割的较零碎，不利 于整个地块的利用。
图例： 高压线 规划范围 微波通道
2.5 绿色循环的生产服务型集成区
配套服务性用地 居住用地 工业用地 仓储用地 绿地
配套服务性用地 居住用地 工业用地 仓储用地 绿地
城市快速路 城市主干路 城市次干路 城市支路 景观路
城市快速路 城市主干道 城市次干道 园区主要道路 园区次要道路
厂房区 功能服务区 绿化区 公寓区
办公 办公 办公 办公 办公 办公
9.6 多层标准厂房立面设计意向
9.7 多层标准厂房空间意向 整体空间意向
7 生产服务办公 8 地铁换乘枢纽
3 防护绿地 4 公共绿地 5 服务配套办公 6 公寓
食 饭馆 菜 菜市场 书 书店 旅 旅馆
照 照相馆 医 卫生服务中心 文 文化中心 咖 咖啡厅
1 服务配套办公 4 工业展示馆
2 管理服务办公 3 公共绿地 5 新产业储备基地
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