严查“三合一”现象！合肥启动外包外租专项整治工作
6月12日，记者从合肥市安委办获悉，即日起至8月底，全市将开展外包外租专项整治工作。本次专项行动中，将全面排查生产经营场所、仓库、住宿“三合一”现象，淘汰不符合安全生产条件的“厂中厂”。
本次专项整治行动期间，将在全市范围内全面排查外包工程和租赁厂房，严厉打击违法分包转包和挂靠资质行为，规范厂房租赁安全管理秩序;筑牢安全生产底线，有效防范生产安全事故发生，确保全市安全生产形势持续稳定。
在落实安全生产责任方面，发包单位禁止将承包工程进行非法分包、转包，将工程项目发包给不具备相应资质、条件的单位或个人。同时，还要定期对承包单位及其项目部的安全生产条件等相关情况进行监督检查。
外包合同中，发包单位要与承包单位约定有关安全生产管理的条款，明确双方安全管理责任、安全生产设施和施工条件等内容。项目开工前，发包单位要对承包单位进行安全技术交底，提供承包工程项目的工作现场及毗邻区域的供水、供电等情况资料，双方签字确认后存档。
在承包工程安全管理方面，承包单位要配备专职安全管理人员，施工人员生活区域与作业区域分开设置并保持安全距离。作业现场要严格落实“一会三安”(班前安全例会，安全员、安全帽和安全绳)制度。
进行爆破、动火、进入受限空间等危险作业时，要严格执行安全规程和技术措施，并安排专人现场监护。对危险性较大或易发生事故的作业，应制定安全生产应急救援预案或现场处置方案，配备必要的应急处置装备物资。
此外，本次行动还将排查企业租赁厂房安全管理责任落实情况。生产经营场所、仓库、住宿“三合一”现象，非法从事危险化学品生产、经营、储存、使用的行为都将进行查处。
同时，对于同一厂房、场所范围内有多家承租单位的，出租方要明确安全生产协调管理人员，加强对各承租方涉及厂房安全行为的监督检查。出租方或承租方对房屋进行维修改造的，要报经有关部门审核批准。执法部门还将查处淘汰不符合安全生产条件的“厂中厂”。
此外，本次专项行动将对相关问题严管、严查、严惩。外包外租、转包分包等生产经营活动纳入安全生产管理体系，统一进行安全管理。对违法分包转包挂靠资质行为，分别严肃追究发包方、承包方、资质方相应法律责任，发生事故的依法依规从严从重调查处理，情节严重的纳入黑名单管理，实施联合惩戒。（记者 朱汗翔）
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