长丰县吴山镇：探索工业园区“空间换地”法提高土地亩均效益
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长丰县吴山镇：探索工业园区“空间换地”法提高土地亩均效益
时间：2023-08-03 15:57:38
长丰县吴山镇作为县域“一区六园”战略布局中的一环，东承下塘千亿产业镇，西接新桥科创示范区，交通便捷，区位优越明显，自2021年开始就以“高位推动、分类施策、创新机制”为抓手进行探索实践，构建了一套以“空间换地”法实现节约集约用地的效益提升体系，为精准招引“填空型”企业、“补充型”项目，全面建成住宅产业化和新能源汽车零部件及后市场的产业布局打下坚实基础。
坚持建章立制，凝聚合力。土地清理工作涉及部门多、时间跨度长、执法层面广，为此，吴山镇成立节约集约用地工作领导小组，镇各分管负责同志、各部门通力协作、统筹推进，在土地节约集约用地工作上形成强大合力，明确部门职责，责任落实到人，稳步开展工作，用一年的时间理出思路，建立制度，形成常态化管理体制。
坚持法治思维，市场引导。吴山镇加强法治思维宣传，坚持依法规范、统筹协调，运用市场机制、法律制度，确保总体稳定，结合企业实际发展过程中的转型升级，做到具体问题具体分析，针对不同情况做出不同处置。吴山镇遵循市场引导、政府推动、企业为主的工作原则，坚决做到因企施策、标本兼治，积极稳妥处置欠税、闲置和低效用地企业，逐步建立企业市场化退出长效机制。
坚持多措并举，分步实施。对欠税、占地面积大、效益差、不符合现行产业政策、存在安全环保隐患、达不到节约集约用地等要求的企业，吴山镇通过提升、改造、重组、退出“四个一批”处置方式，注重突出重点、分步实施，优先在电线电缆、低端建材等行业，选择一批长期停产或半停产、连年亏损、不能按时足额缴纳土地使用税、长期闲置和低效用、耗费财政、金融、土地等资源的典型“僵尸企业”退出市场。
坚持长效机制，常态推进。吴山镇严把新建项目入驻门槛，在新增用地项目落户上，提前介入项目管理，优化土地供应方式，从源头上引导和控制项目用地，持续做好存量用地盘活，充分利用企业经济效益统计数据，常态化开展低效闲置用地盘活力度，依据合同约定、入园协议等相关约束性条款、政策，加大督促企业履行各项义务，主动推进用地单位加快土地开发利用，提高土地使用效率。（李兰可）
来源： 中安在线作者： 编辑：刘心珠
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