【“五三一”专栏】看长丰“腾笼换鸟”开新局！
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清理“僵尸企业”，盘活园区土地资源，是当下促进产业升级，提高发展质量的有效途径。近年来，长丰县按照“立足存量抓挖潜，节约集约促发展”的工作要求，加大存量土地盘活力度，加快推进土地资源“腾笼换鸟”，全力推进辖区内闲置低效土地和“僵尸企业”的盘活工作。截至目前，全县已成功处置各类企业60家，盘活闲置土地面积9500亩，取得了良好的经济和社会成效。
今年3月31日，高新技术企业合肥远传包装有限公司与长丰（双凤）经开区正式签约，从招商到落地，仅用了60天。项目推进之所以如此迅速，是因为长丰（双凤）经开区根据企业性质、产品工艺匹配到一处闲置厂房加以“嫁接”，省去了征土地、建厂房、设施配套等环节，大大压缩了项目建设周期，可促进项目早投产见实效。
“随着高质量发展的快速推进，园区早年入驻的一些企业由于国家宏观调控、市场遇冷、转型升级滞后、科技创新乏力、经营管理不善等原因，逐渐成了‘僵尸企业’”长丰（双凤）经开区管委会投资促进中心负责人张政说，这些企业由于入驻时间早，通常占据着园区蕞核心的区域和资源，影响了可持续发展。
针对这种情况，去年以来，长丰（双凤）经开区采取多部门联动，打出组合拳，对园区“僵尸企业”进行摸排，根据闲置厂房的面积、区域、厂房结构、消防等级、适用的行业等特点进行分类建档，建立完善闲置土地数据库，做到“心中有数”。
建立数据库，目的还是要盘活再利用。长丰（双凤）经开区以提质增效为导向，通过引进项目清理退出、外引内联重组盘活、出售出租等多种方式，让“僵尸企业”活起来，腾笼换鸟，加快新旧动能转换，促进园区转型升级发展。
吴山镇工业园区处于长丰县南部地区，紧邻合淮阜高速路口和G206国道，建成区面积3.9平方公里，园区内现已建成八纵八横道路结构。现有企业120多家，主导产业为装配式建筑。
“由于园区起初产业定位较为低端，很多高耗能、低产出的小散污企业陆续进入园区，造成土地利用率普遍低下，欠税企业、闲置土地企业持续增多。”吴山镇分管负责人说。为盘活利用闲置低效土地，促进园区经济发展，吴山镇成立了处置欠税、闲置和低效用地企业工作领导小组，运用市场机制、经济手段、法治办法，注重突出重点、分步实施、因企施策，注重标本兼治，积极稳妥处置欠税、闲置和低效用地企业，并建立企业市场化退出长效机制。
决心大、方法对，成效很明显。截至目前，全镇以土地直接收回后重新挂牌出让的方式完成12宗闲置土地清理，土地面积317.61亩；完成安徽易开车业有限公司等以催促建4宗，土地面积79.288亩；合计清理补交税收1744万元、非税收入320万元。
此外，在“三项清理”过程中，吴山镇还坚持“一揽子”、“一盘棋”思路，在“三项清理”过程中同时解决了11家企业的农民工工资欠薪、“一房两卖”、企业“三角债”纠纷、违章建筑拆除等160余项历史遗留的急难愁盼问题。
经济和安全形势分析调度会上获悉，
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来源：幸福长丰综合 新华丝路 王雪莹 张政、双凤发布、杜刚
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