2022年一座城的“提效”实践
征程的起点源于年初的一场被冠以“及时雨”的全县高质量发展大会。会议上，肥西确定了围绕产业、城乡、队伍的总体发展思路。
产业上，肥西志在推进三大战新产业的集群式发展；城市方面，肥西谋划着长三角副中心城市主城区的定位；队伍建设上，肥西要打造一支高工作效率、强执行力的“铁军”。
这既是肥西一次求稳的高质量“长跑”，也是抬高标杆，补短板、强弱项的短期“竞速”。
归根到底，这是肥西的一次“提效”实践。
时值年末，站在时间的窗口回望2022年的安徽肥西，让人印象深刻的，便是一座“效率”之城，驰骋于产、城、人的自我实现之路上。
12月9日，肥西经开区，全球汽车安全领域头部企业——均胜汽车安全合肥项目基地迎来全面封顶。这比原计划提前整整10天。3月项目启动，7月全面动工，9月正式上梁，12月四个中心全部封顶。短短10个月，该项目实现了从拿地到封顶，刷新了项目建设的“肥西速度”。
而一个多月前，作为肥西县招商引资重大项目，储能电池国际龙头企业——派能科技10GWh锂电池研发制造基地项目也已开工建设。从7月1日签约至10月份开工，用时比原计划快了2个月。这期间，肥西方面用时不到两个月，就完成了公司注册、税务登记、备案、环评、供地、清表等一系列流程。
等不及，慢不得。今年，肥西县紧紧围绕打造“三大战新产业集群”目标，聚焦产业链核心环节，紧盯链上龙头企业，一批重点项目加速落地。
据悉，今年1-10月，肥西县纳入合肥市签约项目系统管理的新签约重点项目80个，协议总投资超600亿元，其中50亿元以上项目4个，10亿-50亿元项目10个，1亿-10亿元项目56个。
值得一提的是，1-10月份，肥西县签约项目数和协议投资总额均位列合肥市五县（市）第一，这意味着相同时间里，肥西产业招引的效率在合肥市五县（市）最高。
为什么能成为合肥市五县（市）第一？一连串抽象的数字，倒映出肥西“双招双引”的提效的智慧。
今年3月，肥西设立总共规模100亿元的政府投资母资金，重点投向三大战新产业。通过股权合作+招商方式，成功招引了派能科技、赛乐医药、悠跑汽车、力成药业等数个10亿元、两个50亿元、一个60亿元以上战新产业大项目落户；基金投资7.9亿元，共撬动产业落地投资规模200亿元。
今年，肥西县建立了“局长服务员”制度，到目前对13个局长服务员服务的85个招商项目，利用节点工作平台线次，组织召开重大项目保开工专题调度会19次，督导交办事项128件。通过高效服务，派能科技、均胜安全、常熟汽饰等19个重点招商引资项目实现当年签约当年开工；金力隔膜、和鼎机电、力成药业等9个重大投资项目有望年内实现开工。
“局长服务员”“黄金100条”“领办代办”工作机制……为谋求单位时间里最大的“双招双引”价值，肥西创新推出了一揽子政策及举措。
产业发展的提效，更迭了肥西的经济数值。今年上半年，肥西GDP总量达493亿元，同比增长4.8%，增速领先全国、全省、全市；今年1-10月份，肥西全县高新技术产业增加值同比增长1.6%，快于规上工业增加值增速0.4个百分点，占全县的比重为68.9%；战略性新兴产业产值同比增长4.7%，快于规上工业产值增速3.5个百分点，占全县的比重为61.1%。
一条河的治理效率有多快？到肥西看看派河的水便知晓。
今年，让百万肥西人津津乐道的是，他们为“母亲河”派河作出的贡献。短短4个月，投资20亿元，对全县288个老旧小区及周边10条小巷，所有市政道路的雨污管网进行全面整改。
为了兑现“不让一滴污水流进派河”，肥西将原本2年的工期压缩至4个月。令惊叹的是，“我们更是集中精力、倒排工期，仅用了60天就完成了派河流域雨污分流改造任务的99%！”肥西县住建局排水办工作人员倪磊说。
最高峰时，肥西县城内有超过300个雨污管网改造工程在同步进行，逾万人参与作业，全天候24小时不间断施工。
一个“拼”，概括了所有肥西城市建设者的状态。
初冬的寒意抵不过火热的建设激情。在肥西县中派片区复旦大学附属儿科医院安徽医院施工现场，如今每天有一千多名工人紧张作业。
9月中旬时，项目医疗综合楼及附属单体就已基本全面穿插施工机电、装饰、幕墙，综合楼南区保温完成80%，室外工程雨污水等管线%，铺装区硬化已施工完成70%。
随后，项目全面进入室内装饰装修和幕墙施工，室外同步穿插施工阶段。“正在进行最后的冲刺，力争今年底试运营！”复旦大学附属儿科医院安徽医院项目负责人介绍说。
去年底，肥西启动紫云湖片区、群英湖片区、中派片区和江淮运河带“三区一带”建设。“三区一带”正成为肥西城市建设的主战场，及高质量发展的城市能级平台。
今年，三大片区总投资120.21亿元的55个项目，已完成开工项目48个，开工率近九成，竣工项目8个，累计已完成产值38.91亿元。其中，群英湖片区在库的29个项目中开工了25个；紫云湖片区在库的9个项目中有7个开工；而中派片区在库共17个项目，2022年底可实现所有子项目开工建设，并完工9个子项目。
主城区更新完成开工；金寨南路南延工程建成通车，繁华大道（紫蓬山森林公园—将军岭路）竣工通车，中医院新区完成竣工验收……
从时间里要效率，这是高质量发展的基本逻辑，也是推进肥西持续前进的一大动力。
无论是产业上“肥西效率”，还是城市建设中拼出“加速度”，追根溯源需要一支高“效率”办事的队伍。
今年初，肥西高质量发展大会便已指出，当前最核心的工作就是产业、城乡、队伍。其中，产业是核心，城乡是基础，队伍是保障。
在队伍建设方面，肥西方面提出“要做拉高发展标杆的排头兵、提高执行力的铁军、提升工作效率的急行军”。
“排头兵”“铁军”“急行军”，每一个身份都戳中“高标准”“高效率”的要害。
为什么能刷新项目建设的“肥西速度”？均胜汽车安全系统合肥有限公司筹备工作驻合肥代表董劲松表示，项目建设过程中只要遇到卡点、难点，政府部门都会第一时间积极响应，帮助他们解决问题。
在肥西，“第一时间”被切实落在了机制上。这里的干部挂在嘴上最多的词是“节点”。肥西县按照“政府工作项目化、项目工作节点化、节点工作责任化”思路，将政府投资重点项目、产业项目、招商引资重大项目等录入节点工作平台，并根据各项目具体情况，设置若干个重要时间节点，明确责任单位，全力推进项目建设。
这是肥西运用工业互联网思维为企业家解决实际问题的一项创新举措。
进入节点工作平台，各项目进度、每个督办节点完成情况等信息一目了然。数据显示，截至11月10日，节点工作平台内共有698个项目，共设置督办节点3813个。到期节点1906个，已完成节点1772个，节点完成率为93%。
在肥西，“节点就是军令状”倒逼出了干部队伍办事效率。
“如果督办节点到期未完成，系统会自动计入黄牌。责任单位需线上反馈节点超期原因，并重新承诺完成时间。若还是未能完成，则计入红牌。”肥西县委督查考核事务中心工作人员介绍，县里每月召开一次约谈会，红黄牌率会影响到属地和责任单位的绩效考核。
而依托节点工作平台等数据系统，肥西县汇集成干部做实的大数据，从而形成一线考核档案，最终为干部做精准“画像”。
一线考核档案系统通过“线上抓取+线下考核”的工作模式，动态收录全县各单位现任班子成员承担的节点任务完成情况、重点工作和主责主业完成情况、重大工作和突发性事件中的表现情况、日常承担工作量和实绩表现等方面信息，依据信息属性判定为干事成果、干事问题、个人风采。
据悉，2022年以来，肥西县一线考核档案系统共收集干事成果3966条，干事问题794条，个人风采6976条。
这些干部信息为肥西精准识别干部提供强有力的参考。今年以来，肥西依据对平时考核数据的汇总分析，重用干部75人，储备干部135人，调整人岗不相适干部49人，“回炉锻炼”干部4人。
从产业、城市建设的效率提升，到干部队伍的效率提升，安徽首个千亿县，在“十四五”的开局之年，以一场自我革新的“提效”实践开篇，志在助推肥西勇攀新台阶，再创新辉煌！（陶伟）
来源： 中安在线作者： 陶伟编辑：耿磊
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